烟台长护险用上了激光雷达 + 电子工牌

LiDAR & Electronic Badges Power Yantai Long-term Care Insurance        

烟台长期护理保险已经平稳落地运行，目前全市共有 169 家长护险定点服务机构，累计为 1.98 万名失能参保人员提供专业护理保障服务***医疗保...。 为把长护险管得更实在，避免基金被不合理占用，烟台市医保局把新技术用到失能等级认定、护理服务全流程当中，借助激光雷达、北斗 + GPS 电子工牌等工具，用数字化方式降低风险，保障基金安全。

1 用激光雷达，失能评估不再凭经验看人

过去人工评估失能等级，大多依靠评估人员主观判断，容易出现人情干扰，影响评估公平。

1.1.1 对有疑问的评估对象，采用激光雷达设备开展 3‑7 天不间断监测。设备不采集人脸画面，保护个人隐私，只采集三维行为数据，记录老人日常真实活动情况，比如能不能自己下床、夜间起夜、要不要人搀扶、能不能拄拐行走等行为状态，生成客观监测报告，给失能等级复核提供依据烟台市公共...。

1.1.2 通过设备监测，能够分辨 “伪失能”、轻度失能却申报更高等级等情况，把待遇留给真正失能的群众。

1.1.3 实际使用后，存疑人员复核准确率得到提升，因为评估引发的投诉变少，让长护险制度更加公平可信。

2 用电子工牌盯紧，杜绝打卡却没上门

居家护理上门点多面广，过去很难确认护理人员有没有真的上门干活，容易出现监管盲区。 1.2.1 烟台给护理人员配备北斗 + GPS 双模定位电子工牌，定位精度*** 10 米以内，记录护理员到访路线、上门停留时长，多方核对数据。 1.2.2 能够识别虚假定位、只打卡不服务、护理时间缩水等问题，做到 “是谁上门、去过哪里、待了多久全部留痕可查”。监管从事后查问题，变成服务过程中实时监控，倒逼护理机构把服务做扎实。 1.2.3 不用再频繁派人上门抽查，监管工作量下降、效率提升，这套居家服务监管做法也形成可借鉴的实操经验，既保护医保基金，也维护失能群众的权益。

3 多系统联动，搭建全流程智能防控体系

依托山东省长护保险统一系统，烟台做本地化功能升级，多道关口防范风险。 1.3.1 上线护理人员、参保人员双重人脸识别。参保人识别成功率稳定在 84% 以上；部分失能老人没办法做人脸识别的，采用拍照留证、视频核实、入户回访等方式补齐核验流程。 1.3.2 设置系统规则，限制最短打卡间隔、管控夜间上门服务，保证护理服务真实发生。 1.3.3 和住院、人员死亡减员数据打通比对，提前拦截不符合享受待遇的情形；每个月对接民政、卫健、交通等部门数据，定期复核参保人员失能状态，做到事前拦截、事后校验。摆脱过去大量依靠人工核查的模式，实现整套监管闭环。

参考资料（2026年09月27日整理）

[1] ***医疗保障局。数智创新赋能长护险 科技护航基金安全，2026‑09‑25。 

[2] 烟台市公共资源交易中心。长期护理保险失能等级评估智能监管设备采购意向，2026‑08‑07。